近日，国家能源局发布了2017年《能源指导工作意见》中提出年内计划开工8台核电机组，积极推进已开工核电项目建设，建成三门1号机组、福清4号机组、阳江4号机组、海阳1号机组、台山1号机组等项目，新增装机规模641万千瓦，这是首次在《能源指导工作意见》中明确量化年度审批开工和建设完工目标。

　　2016年核电项目审批空白，如果今年再不核准项目，“十三五”末实现8800万千瓦的目标将无法实现。2月20日，广发证券（000776）发布研报指出，综合考虑核安全管理、建设能力等因素，从2017年开始的未来几年内，平均约8台机组通过审批将是大概率事件。

　　根据业内人士达成的共识，考虑到我国核电审批中对技术路线和核电企业的平衡等因素，国核示范CAP1400(1、2号机组)、海阳核电二期(3、4 号机组)、徐大堡核电一期(1、2号机组)以及陆丰核电一期(1、2号机组)共8台机组，有望处在今年的审批开工之列，总容量1030万千瓦。

　　上述四个项目中，国核示范和海阳核电隶属国家电投，徐大堡核电隶属中核集团，陆丰核电隶属中广核集团。除了国核示范项目外，其余三个项目均为AP1000技术路线。《每日经济新闻》此前曾报道，作为AP1000的全球首堆，三门核电1号机组在建设过程中出现诸多不顺，至今尚未并网发电。

　　为保险起见，还需要等到三门1号机组顺利并网发电后才能给后续的这三个核电项目放行。

　　预计此次核准机组单位KW投资在1.5万—1.7万元之间，8台机组总造价约1600亿元，其中核电设备投资占比55%，而此次核准的机组大概率均为AP1000国产化机型，除了主泵等个别核心设备对外采购外，其余设备将主要从国内采购。

　　但核电消纳难题仍亟待解决。此前中国核能协会发布的2016年核电运行报告显示，去年核电设备平均利用小时数为6987.38小时，核电设备平均利用率为79.55%，这是核能协会公示这两项数据以来的最低值，2014年、2015年这两项数据分别为7561.42小时、86.32%和7279.28小时、83.3%。

　　此前国家能源局已下发《核电保障性消纳管理办法》的征求意见稿，以期解决核电消纳难问题，今年有望正式出台。